監督兩公約施行

[兩公約工作坊線上報名]

與〈世界人權宣言〉並列為國際人權憲章的《公民與政治權利國際公約（ICCPR）》和《經濟社會文化權利國際公約（ICESCR）》，已於2009年3月31日經立法院批准，同時通過《兩公約施行法》，其中明定：

• 兩公約具有國內法效力。（第二條）
• 各級政府機關行使職權，應符合兩公約有關人權保障之規定，並應籌劃、推動及執行兩公約規定事項；政府應與國際間共同合作，以保護與促進兩公約所保障各項人權之實現。(第四條及第五條)
• 政府應依照兩公約之報告機制，建立人權報告制度。（第六條）
• 執行兩公約所需經費，應依財政狀況，優先編列。(第七條)
• 法令與行政措施有不符兩公約規定者，各級政府機關應於本法施行後二年內完成法令之制（訂）定、修正或廢止，以及行政措施之改進。（第八條）

兩公約及其施行法若能貫徹落實，將使我國人權保障大步邁進。但是，徒法不足以自行。原本國際人權公約均有國際監督的機制，但因我國特殊的國際處境，雖然主動適用兩公約，卻無法受到國際的監督。如果僅靠政府官僚體系自行檢討改善，缺少民間監督的力量，恐怕難以期待能有多大的實質成果。同時，對公民社會而言，政府的檢討與修法過程、以及未來執行兩公約內容、定期人權報告，都有可能成為運動倡議的支點，為遭遇瓶頸或低潮的運動議題帶來新的動力。甚至，民間還可進一步推動將兩公約的模式推及其他重要的國際人權、環保等公約。因此，國際特赦組織台灣總會已將監督兩公約施行列為國內重要工作項目，並與國內其他公民社會團體共同發起成立「兩公約施行監督聯盟」。

關於「兩公約施行監督聯盟」

兩公約系列工作坊

1. 人權公約與公民倡議系列工作坊(2009-11-12/25)｜紀錄
2. 因應兩公約－公民社會集思工作坊(2010-3-21/28)｜報名

兩公約及其施行法條文

公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法
公民與政治權利國際公約
經濟社會文化權利國際公約
世界人權宣言

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